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景宁畲族自治县第八次党代会报告精神解读

时间:2012-1-7 15:23:04   作者:景宁党校   来源:宣传部   阅读:4720   评论:0

景宁畲族自治县第八次党代会报告精神解读景宁畲族自治县第八次党代会报告精神解读    中国共产党景宁畲族自治县第八次代表大会, 是在我县全面实施十二五规划、经济社会发展进入一个崭新阶段的关键时刻召开的重要会议。县委书记林康代表县委作了题为《实施三县并举战略大力推进五个发展为实现三个走在前列而努力奋斗》的工作报告。《报告》认真总结了我县过去五年所取得的主要成就和成功经验,客观分析了当前面临的形势和任务,明确提出了今后五年工作的指导思想、奋斗目标、工作重点和战略举措。《报告》主题鲜明、重点突出、求真务实、催人奋进,符合景宁的客观实际,反映了全县人民的共同愿望和迫切要求,是引领景宁今后五年经济社会发展的纲领性文件。学习好、把握好《报告》精神,把思想和行动统一到县委的决策部署上来,是贯彻落实好党代会精神的基础和前提。对《报告》精神要重点从以下几个方面把握。

一、过去五年我县取得的主要成就

过去五年,我县成绩显著,成果喜人,在畲乡发展的光辉史册上写下了崭新的一页。概括起来主要有五个新

1、立足欠发达最大实情,把景宁发展导入了科学发展的新轨道。在深刻认识和把握县情的基础上,把景宁置身于全国120个民族自治县中找坐标,集中全县人民智慧,不断完善提升发展战略,并坚定不移地扎实推进,为推动景宁又好又快发展提供了强大动力,把景宁发展导入了科学发展的轨道。

2、把握民族自治最大优势,把借力发展推向了历史新阶段。充分挖掘和发挥民族自治县这一独特优势,在及时把握历史机遇中争取到了一个又一个强有力的支持。习近平副主席2006年的两次批示和2009年的复信,为畲乡景宁指明了三个走在前列的方向;省委书记联系点、省委53号文件全省重点欠发达县特扶政策,一系列政策迭加,强力助推景宁发展;丽水市委、市政府专门在丽水经济开发区内划出4平方公里土地供我们发展飞地工业,把我县的发展推向了历史的新阶段。

3、紧抓发展第一要务,把经济综合实力推上了新台阶。着力突破发展瓶颈,加快推进县域经济补课、赶趟进程。预计到今年底,全县实现生产总值30亿元,年均增长10.6%;财政总收入7.15亿元,地方财政收入3.6亿元,年均分别增长24.7 % 22.2%;城镇居民人均可支配收入20050元,农民人均纯收入7100元,年均分别增长11.2%14.3%。县域经济基本竞争力在全国2001个县中的排名从2005年的1163位上升到2009年的839位,在120个民族自治县的排名从28位上升到了13位。

4、突出民生改善第一目标,把和谐社会建设提升到了新境界。切实增加民生事业投入,五年来财政用于社会民生的投入达 51.8亿元,占同期地方财政一般预算内收入的52.1%。教育、卫生社会保障等事业全面发展。大力实施低收入农户增收、农村危旧房改造、农民下山转移等系列惠民工程,各族群众享受到了更多的发展成果。社会大局保持稳定,连续五年被评为省级平安县,荣获首批全国法治县(市、区)创建活动先进单位。全面完成十一五时期节能减排目标任务,生态环境质量连续多年保持全国第五。先后荣获了省级生态县省级文明县城省级卫生县城全国科技进步县国家首批绿色能源示范县等荣誉称号。

5、强化党的领导第一核心,把执政能力建设提高到了新水平。开展深入学习实践科学发展观活动,扎实推进学习型党组织建设和创先争优活动,全县广大党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步提高。深入开展精神文明创建活动,不断深化干部人事制度改革,全面加强基层组织和两新组织建设,扎实做好县、乡、村三级换届工作,基层组织凝聚力、战斗力进一步提升。

二、过去五年我县取得巨大成就得出的基本经验

五年的成就来之不易,主要得益于 五个必须的基本经验:一是坚定不移地把解放思想作为第一先导;二是锲而不舍地把借力发展作为关键举措;三是坚持不懈地把经济建设作为发展中心;四是始终不渝地把改善民生作为最终目标;五是毫不动摇地把加强党的领导作为根本保障。这五个必须的基本经验的总结,精辟到位,是指导今后工作的宝贵财富。

三、当前我县发展中存在的差距和不足

《报告》在总结成绩的同时,敢于正视差距,直面矛盾,客观地剖析了我县存在的问题和不足,主要表现在五个方面:一是发展内生动力不足,经济总量仍然较小,产业支撑能力较弱,尤其是工业发展严重滞后,市场的开放度、活跃度不够,投资结构有待优化;二是城乡统筹发展特别是城镇化进程缓慢,城镇基础功能和辐射带动能力较为薄弱;三是部分干部的思维方式、能力素质与加快发展的要求不相适应,驾驭市场经济的能力和工作执行能力不强,干部群众的创新力和创造力还没有得到充分激发;四是转型时期社会管理面临许多新情况、新问题,维护稳定的任务艰巨;五是民族文化、民生事业等工作与群众日益增长的需求相比还有较大差距等等。

四、当前我县面临的机遇和挑战

当前我县仍处于工业化初期、城镇化初始、新农村建设初级的阶段,面临的各种机遇和挑战:从全国看,增长动力始终强劲,但发展要求更趋严格。从区域看,各种机遇大量存在,但竞争压力十分巨大。可以说现在景宁前有标兵、后有追兵,不进则退、慢进也是退。从县内看,自身条件不断改善,但发展瓶颈尚未突破。尤其是资金、土地、人才、技术等发展瓶颈尚未从根本上突破,极大制约了景宁的可持续发展。


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